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百度有国家关于幼儿教育的新政策吗

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    关于幼儿教育改革与发展的指导意见
    国务院办公厅转发教育部等部门(单位)关于幼儿教育改革与发展指导意见的通知
    国办发〔2003〕13号
    各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
    教育部、中央编办、国家计委、民政部、财政部、劳动保障部、建设部、卫生部、国务院妇儿工委、全国妇联《关于幼儿教育改革与发展的指导意见》已经国务院同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。
    二OO三年三月四日
    关于幼儿教育改革与发展的指导意见
    教育部中央编办国家计委民政部财政部
    劳动保障部建设部卫生部国务院妇儿工委全国妇联
    (二OO三年一月二十七日)
    幼儿教育是基础教育的重要组成部分,发展幼儿教育对于促进儿童身心全面健康发展,普及义务教育,提高国民整体素质,实现全面建设小康社会的奋斗目标具有重要意义。改革开放以来,我国幼儿教育事业取得了长足发展,大中城市已基本满足了适龄儿童的入国需求;农村和老少边穷地区通过灵活多样的形式,为越来越多的学龄前儿童提供了受教育机会;幼儿教育质量得到提高。但是,目前我国幼儿教育总体水平还不高,地区之间、城乡之间发展不平衡,与经济、社会、教育的发展和人民群众日益增长的需求还不相适应;幼儿教育事业投入不足;一些地方对幼儿教育的重要性认识尚不到位,简单套用企业改制的作法,将幼儿园推向市场,减少或停止投入,甚至出售;有的地方幼儿教育管理力量薄弱。为进一步推动幼儿教育的改革与发展,根据《中共中央、国务院关于深化教育改革,全面实施素质教育的决定》(中发〔1999〕9号)和《国务院关于基础教育改革与发展的决定》(国发〔2001〕21号)精神,现提出如下意见:
    一、幼儿教育改革与发展的目标
    1.今后5年(2003-2007年)幼儿教育改革的总目标是:形成以公办幼儿园为骨干和示范,以社会力量兴办幼儿园为主体,公办与民办、正规与非正规教育相结合的发展格局。根据城乡的不同特点,逐步建立以社区为基础,以示范性幼儿园为中心,灵活多样的幼儿教育形式相结合的幼儿教育服务网络。为0-6岁儿童和家长提供早期保育和教育服务。
    今后5年,全国幼儿教育事业发展的总目标是:学前三年儿童受教育率达到55%,学前一年儿童受教育率达到80%;大中城市普及学前三年教育;全面提高0一6岁儿童家长及看护人员的科学育儿能力。
    2.各省、自治区、直辖市要按照积极进取、实事求是、分区规划、分类指导的原则,结合本地区实际制定今后5年幼儿教育改革与发展的工作规划。
    城市和经济发达地区,学前三年儿童受教育率应达到90%;0-6岁儿童家长及看护人员普遍受到科学育儿的指导。
    已经普及九年义务教育的县(市、区),学前三年儿童受教育率达到50%,学前一年儿童受教育率达到80%。90%的(0-6岁)儿童家长及看护人员受到科学育儿的指导。
    尚未实现普及九年义务教育的县(市、区),学前三年儿童受教育率达到35%,学前一年儿童受教育率达到60%。大多数0-6岁儿童的家长及看护人员受到科学育儿的指导。
    二、进一步完善幼儿教育管理体制和机制,切实履行政府职责
    3.坚持实行地方负责,分级管理和有关部门分工负责的幼儿教育管理体制。国家制定有关幼儿教育的法规、方针、政策及发展规划;省级和地(市)级人民政府负责本行政区域幼儿教育工作,统筹制定幼儿教育的发展规划,因地制宜地制定相关政策并组织实施,积极扶持农村及老少边穷地区的幼儿教育工作;促进幼儿教育事业均衡发展;县级人民政府负责本行政区域幼儿教育的规划、布局调整、公办幼儿园的建设和各类幼儿园的管理,负责管理幼儿园园长、教师,指导教育教学工作;城市街道办事处配合有关部门制定本辖区幼儿教育的发展计划,负责宣传科学育儿知识、指导家庭幼儿教育、提供活动场所和设备、设施,筹措经费,组织志愿者开展义务服务;乡(镇)人民政府承担发展农村幼儿教育的责任,负责举办乡(镇)中心幼儿园,筹措经费,改善办园条件;要发挥村民自治组织在发展幼儿教育中的作用,开展多种形式的早期教育和对家庭幼儿教育的指导。各级人民政府都有维护幼儿园的治安、安全和合法权益,动员和组织家长参与早期教育活动,指导家庭幼儿教育的责任。
    4.教育部门是幼儿教育的主管部门,要认真贯彻幼儿教育的方针、政策,拟订有关行政法规、重要规章制度和幼儿教育事业发展规划并组织实施;承担对幼儿园的业务领导,制定相关标准,实行分类定级管理,向有关部门提出对幼儿园收费标准的意见;建立幼儿教育督导和评估制度;培养和培训各类幼儿园的园长、教师,建立团长、教师考核和资格审定制度;具体指导和推动家庭幼儿教育;与卫生部门合作,共同开展0一6岁儿童家长的科学育儿指导。
    卫生部门负责拟订有关幼儿园卫生保健方面的法规和规章制度,监督和指导幼儿园卫生保健业务工作,负责对0-6岁儿童家长进行儿童卫生保健、营养、生长发育等方面的指导。
    国务院教育部门会同财政部门和价格主管部门,按照不以营利为冒的的原则,制定幼儿园(班)收费管理办法。省、自治区、直辖市教育部门根据生均培养成本、当地经济发展水平、居民承受能力等情况提出对本地区公办幼儿园(班)最高和最低收费标准的意见,经同级财政部门和价格主管部门审核报省级人民政府批准后执行;民办幼儿园(班)要按照国家有关规定,根据办学成本合理确定收费标准,报有关部门备案并公示。各地区要采取切实措施确保低收入家庭和流动人口的子女享有接受幼儿教育的机会。对社会福利机构,流浪儿童救助保护机构的适龄儿童,要给予照顾,有关费用予以减免。
    建设部门要会同教育部门在城镇规划中合理确定幼儿园的布局和位置,在城镇改造和城市小区建设的过程中,要建设与居住人口相适应的幼儿园。新区建设和旧区改造的幼儿园由当地政府统筹规划,利用各种资源安排,教育部门要加强对小区配套幼儿园的管理,可采取面向社会公开招标的办法举办幼儿园,任何单位和个人不得改变用途,也不得收取国家规定以外的费用。
    民政部门要把发展幼儿教育作为城市社区教育的重要内容,与教育部门共同探索依托社区发展幼儿教育的管理机制和有关政策。
    劳动保障部门在研究探索农村养老保险制度时,要统筹研究农村幼儿教师的养老保险问题;城市幼儿教师要按照国家有关规定参加城镇职工社会保险,要保障幼儿教师队伍的稳定和幼儿教师的合法权益。
    编制部门要会同教育部门、财政部门制定幼儿园教职工的编制标准,加强幼儿园教师编制的管理和教职工队伍的建设,保证幼儿教育事业发展的基本需要,提高办学效益。
    充分发挥各级妇女儿童工作委员会和妇联组织的作用。推动幼儿教育事业健康发展。
    5.建立和完善政府领导统筹,教育部门主管,有关部门协调配合,社区内各类幼儿园和家长共同参与的幼儿教育管理机制。发挥城市社区居委会和农村村民自治组织的作用,综合协调、动员并利用各种社会资源,促进幼儿教育事业健康发展。
    三、加强管理,保证幼儿教育事业健康发展
    6.地方各级人民政府要加强公办幼儿园建设,保证幼儿教育经费投入,全面提高保育、教育质量。不得借转制之名停止或减少对公办幼儿园的投入,不得出售或变相出售公办幼儿园和乡(镇)中心幼儿园,已出售的要限期收回。公办幼儿园转制必须经省级教育部门审核批准。城乡中小学布局调整后,空余校舍要优先用于举办幼儿园。
    7.积极鼓励和提倡社会各方面力量采取多种形式举办幼儿园。社会力量举办的幼儿园,在审批注册、分类定级、教师培训、职称评定、表彰奖励等方面与公办幼儿园具有同等地位。各级教育部门要加强对社会力量举办幼儿园保育、教育工作的指导和监督,规范办园行为,保证办园的正确方向。
    8.加强对企事业单位幼儿园的管理。企事业单位转制后,可以继续举办幼儿园,也可将企事业单位办园资产整体无偿划拨,移交当地教育部门统筹管理;要通过实施联办、承办、国有民办等办园体制改革,提高办园效益和活力。实施办园体制改革要保证国有资产不流失,保育、教育质量不下降,广大幼儿教师合法权益受到保障、整体素质得到提高。
    9.县级以上教育部门负责审批各类幼儿园的举办资格、颁发办园许可证,并定期复核审验。价格主管部门和财政部门负责向已取得办国许可证并办理登记手续的幼儿园颁发收费许可证、提供行政事业性收费专用票据。未取得办国许可证和未办理登记手续,任何单位和个人不得举办幼儿园。要采取有力措施取缔非法举办的幼儿园。
    10.幼儿园不得以开办实验班、特色班和兴趣班等为由,另外收取费用,不得收取与幼儿入园挂钩的赞助费、支教费等。
    四、全面实施素质教育,提高幼儿教育质量
    11.幼儿园要认真贯彻原国家教委《幼儿园工作规程》和教育部《幼儿园教育指导纲要(试行北,积极推进幼儿教育改革,摆脱‘“保姆式”的教育模式,防止“应试教育”的消极因素向幼儿教育渗透,全面实施素质教育。要尊重儿童的人格尊严和基本权利,为儿童提供安全、健康、丰富的生活和活动环境,满足儿童多方面发展的需要;尊重儿童身心发展的特点和规律,关汪个体差异,使儿童身心健康成长,促进体智德美等全面发展。
    12.幼儿园要建立促进教师专业水平不断提高的机制。要鼓励教师立足教育实践,开展日常教研活动,不断提高教师素质。
    教育部门要建立社区和家长参与幼儿园管理和监督的机制,建立科学的评价体系,加强对幼儿园教育实验和科研的管理和指导。禁止在幼儿园从事违背教育规律的实验和活动。
    13.幼儿园要与家庭、社区密切合作。要充分利用幼儿园和社区的资源优势,面向家长开展多种形式的早期教育宣传、指导等服务,促进幼儿家庭教育质量的不断提高。
    14.加强示范性幼儿园建设、地方各级人民政府要合理布局,有计划地推动示范性幼儿园建设_要在城乡各类社会力量举办的幼儿园中扶持一批办学方向端正、管理严格、教育质量好并具有良好社会信誉的幼儿园作为示范性幼儿园。
    15.要充分发挥示范性幼儿园在贯彻幼儿教育法规、传播科学教育理念、开展教育科学研究、培训师资和指导家庭、社区早期教育等方面的示范、辐射作用。示范性幼儿园要参与本地区各类幼儿园的业务指导,协助各级教育部门做好保育、教育业务管理工作,形成以省、地、县、乡各级示范性幼儿园为中心,覆盖各级各类幼儿园的指导和服务网络。
    16.示范性幼儿园由省、地级教育部门组织评审认定。省级教育部门要根据国家有关规定制定示范性幼儿园的标准,并定期对示范性幼儿园进行指导、评估和审验,确保其发挥示范作用,带动本地区幼儿教育事业的整体发展和教育质量的提高。评审活动要简便和节俭,不要干扰地方政府和幼儿园的正常工作。
    五、加强师资队伍建设,努力提高幼儿教师素质
    17.提高幼儿师范院校办学水平和教育质量。根据幼儿教育事业发展需要,确定招生规模;结合幼儿教育改革的实际,及时调整专业、课程设置和教学内容,深化教育教学改革,积极参与幼儿园的教育实践。
    18.制订幼儿教育师资培养、培训规划,加强幼儿教师培养、培训机构的建设。要按教育部《中小学教师继续教育规定》的要求,将幼儿教师的培训纳入当地中小学教师继续教育规划。
    19.要依据《教师资格条例》的有关规定,实行幼儿园园长、教师资格准入制度,严格实行持证上岗。要实行,教师聘任制,建立激励机制,提高教师队伍的素质和水平。
    20.认真执行《中华人民共和国教师法》,幼儿教师享受与中小学教师同等的地位和待遇。依法保障幼儿教师在进修培训、评选先进、专业技术职务评聘、工资、社会保险等方面的合法权益,稳定幼儿教师队伍。
    六、加强领导,保证幼儿教育改革与发展的顺利进行
    21.地方各级人民政府要提高对发展幼儿教育的认识,加强对幼儿教育工作的领导,把幼儿教育工作纳入本地经济、社会发展的总体规划,加强幼儿教育的科研工作,认真研究解决幼儿教育改革和发展中的热点、难点问题,一并制订相应的政策和措施,把幼儿教育工作作为考核
    各级地方人民政府教育工作的重要内容;要采取有效措施,积极发展农村和老少边穷地区的幼儿教育事业。
    22.地方各级人民政府要积极采取措施,加大对幼儿教育的投入,做到逐年增长。县级以上人民政府安排的财政性幼儿教育经费要保障公办幼儿园正常运转,保证教职工工资按时足额发放,保证示范性幼儿园建设和师资培训等业务活动正常进行,扶持和发展农村及老少边穷地区的幼儿教育事业。幼儿教育经费要专款专用,任何部门不得截留、挤占和挪用、乡(镇)人民政府的财政预算也要安排发展幼儿教育的经费。
    23.保证幼儿教育管理层层落实到位。要建立由教育部门牵头、有关部门参加的幼儿教育联席会议制度,通报、协调、解决幼儿教育事业发展中出现的问题,促进幼儿教育事业稳定健康发展。县级以上教育部门要加强幼儿教育管理,要办好乡(镇)中心幼儿园,发挥其对乡(镇)幼儿教育的指导作用,乡(镇)幼儿保育、教育的业务指导由乡(镇)中心幼儿园园长负责。
    24.地方各级人民政府要制定优惠政策,保证幼儿园(班)的公用事业费(煤、水、电、供热、房租等费用)按中小学的标准收缴、新建、改建、扩建幼儿园按照中小学校建设减免费用的有关规定减免相关费用。
    25.建立幼儿教育督导制度,坚持督政与督学相结合。国务院教育部门要制定幼儿教育工作督导评估暂行办法,省级人民政府要制定地方幼儿教育工作督导评估标准,把幼儿教育事业发展、幼儿教育质量、幼儿教育经费投入与筹措、幼儿教师待遇等列入各级政府教育督内容,积极开展对幼儿教育热点难点问题的专项督导检查。
    各级政府教育督导部门和教育行政部门要定期对各类幼儿园的保育、教育质量和管理水平进行督导和评估,并将评估结果向社会公示,接受社会和家长的监督。
    闾玲婉| 2020-06-17 00:49

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  • 任何国家发展学前教育,他总是和他的国力相适应,这样一个发展必须和他政治经济发展水平相适应。所以学前教育公共资源的有限性和人民群众正在增长的由于优质学前教育资源需求之间是一个难以短期内得到根本解决的矛盾,我们必须在兼顾规模与质量,效率与公平的前提下,考虑学前教育优先发展的顺序和重点方向。怎么样来考虑做这个政策选择,所以我第一个方面谈一下,关于学前,促进学前教育发展的思路。 第一个方面,应当根据学前教育的性质和功能来确定政府对于学前教育的基本责任。我们在规划学前教育,中长期发展时,必须首先明确学前教育事业的性质,准确定位学前教育在整个社会系统当中的地位和作用,而不仅仅是说在教育系统当中的作用,这样才能明确政府对学前教育的责任,才能统筹学前教育事业发展经费来源以及在公共财政经费当中所占的合理的比例。学前教育不同于其他教育特点,在于它在教育之外具有提供托幼服务功能。所以我觉得他不是一个教育和非义务教育的关系问题,他另外托幼服务功能,学前教育在国际上通常被称为早期教育与托幼服务,这里的Care所指的就是我们通常所说的托儿服务。 学前教育是具有双重功能的,一个是为儿童和家庭提供托幼服务鼓励和扩大就业,减少父母失业和家庭贫困的功能,在国外是被认为是非常重要的社会改革手段,被看称是非暴力革命,是非常好的一种社会改革手段。第而个方面,高质量的托幼机构教育,能够促进幼儿认知和社会性发展,帮助幼儿做好入学准备,为儿童的后续学习和发展奠定良好的基础,能够成功的打破贫穷在代际间的恶性循环。所以在学前教育公共财政资源有限制的情况下,政府投入,必须考虑学前教育最基本最必要的社会功能的实现。 政府最基本的责任应该是保底,虽然我们说从出生就应该开始的学前教育对于儿童的后续学习和终身发展具有重要的意义和价值,但是为有需要的家庭提供托幼服务和为儿童做好入学准备是学前驾驭最基本的任务和社会功能,也是政府最应该承担的保障功能,我们讲托幼服务,是每个有适龄幼儿家庭必须的社会公共服务,正如公共交通系统瘫痪社会将无法正常运转一样,假如有一天托幼机构全部关门,我们社会系统也照样无法正常运转。这是学前教育对整个社会非常重要的社会功能。除此以外,我们将为幼儿做好入学准备,对于提高幼儿后续的学习和发展,提高义务教育具有非常重要的增值作用。这个方面国内外已经有大量的研究和现实的这样一些证据。美国的研究结论,他们发现在教育成就方面存在种族和族群鸿沟,早在儿童进入学前班之前就已经存在,并贯穿于整个学校教育阶段,入学准备测验成绩可以预测儿童三年级时血液成绩表现的60%。正规的高质量的托幼机构教育对于幼儿入学准备具有积极的影响,美国为什么投入这么多钱重视学前教育。经过正规托幼机构幼儿入学准备情况要好于由父母、亲戚、家庭托儿所照看的幼儿。前者入学准备测验成绩要比后者高0.22—0.33的标准差。设在公立学校中的先学前班,美国实际上5—6岁的学前班基本上是普及的,现在他们正在做的事情把学前班往下延伸,翻译成先学前班,这样的儿童在入学时的表现要比来自其他类型托幼机构的儿童更好。高质量的正规的托幼机构教育可以扩展幼儿的认知发展和学业技能,家庭处境不利的,认知能力最低的儿童获益最大。我们在中国大概我们在80年代就已经得出这样的相似结论,幼儿园教育其实对于什么样的孩子,他受益是最大的,实际上是对于越是贫困地区,越是偏远地区的孩子,这样的孩子从幼儿园里受的受益是最大的。 据这样的研究,美国当时,这是在2005年,他们很多州的州长联合有一个关于入学准备上有一个联合的一个宣言,里头就提出来,我们不能等待,在学校成功决定于儿童入学之前。所以美国政府认识到,为幼儿做好入学准备是全社会的责任,我们知道,他千年目标就是提出到2000年,所有的美国儿童都要为进入学校学习做好准备,明确提出,应当把入学准备的责任放在幼儿稚嫩的肩膀上,政府社会学校父母等所有对儿童发展负有责任的成人都应当承担起自己为幼儿做好入学准备的责任,为儿童入学做好准备,成为有准备的儿童,正社会学校和家庭首先要成为有准备的州,有准备的学校,有准备的社区,和有准备的家庭。 我们国家的现实情况,以海南省为例,海南省幼教干部在征求意见网上提来的,他们在这上面写到,海南省九年义务教育从06年起实行免费教育冲击了农村学前教育,因为义务教育免费以后,幼儿园要收费,家长为了省钱把孩子提前送进小学,新华社都有报道,小学布局调整以后,有的乡镇基本上没有学前一年教育,不到上学年龄的孩子进入小学一年级严重影响了九年义务教育的质量,因为没有接受学前教育,小学一年级留学率非常高,小学五年率低,学校厌学情况严重。说明为孩子进入入学准备多么重要。 如果我们在现阶段,不能保障每个3—6岁的幼儿接受三年幼儿教育,我们必须保证他们尤其是农村5—6岁的幼儿能够接受一年较好质量的学前班教育,为他们适应后续的学前教育做好准备,为他们成为一个成功自信的小学生打下良好的基础。 第二个思路,应该是按照政府的钱,是往哪里投,让谁来更多的受益于政府的公共财政的投入,所以我认为应该按照雪中送炭而不是锦上添花的原则,考虑政府投入的重点方向。 所以,在这个学前教育有限的公共财政资源的分配上,政府投入方向必须以促进社会和谐和保证教育公平为基本原则。这部分受益的人群应当是城市中低收入家庭和广泛工人家庭,尤其是中西部广泛农村家庭。过去有限的公共财政资源大部分投到城市,而且是主要是投入到数量极少的公办幼儿园,所以应当说城市中低收入家庭和广大农民家庭尤其是中西部贫困地区的农民家庭他们的子女接受托幼服务和入学准备教育是政府最基本的责任。 下面就是我想谈一下促进学前教育发展的策略,主要从三个方面来讲,第一、学前一黏胶与供给策略。怎么样提供学前一前教育,有点到面,分区域,分阶段逐步普及免费学前教育。在中西部农村,贫困地区和少数民族地区设立普及学前一年教育,专项工程。在农村,刚才我们司长也明确的表态,农村学前教育应该政府为主,这是非常好的,应该是一个正确选择。因为在农村,我们不能够再说人民教育人民办,政府必须承担责任。所以应当建立以中央财政拨款为主,社会公益捐助和家长适当缴费为辅的经费筹措和成本分担机制。鼓励有条件的城市和地区率先探索义务教育向下延伸的方法和途径,实施免费义务教育。 采取小学设学前班的形式普及学前一年教育,这不光是一个形式,解决长期以来我们国家没有解决哈的这个问题,幼儿园到小学坡度非常大,我们孩子真的是没有童年,所以我是建议,能够把学前班和小学一二年级农融合,制定学前班和小学一二年级一体化课程标准和教育任职资格标准,把学前一年教育教师纳入小学公办教师队伍。 第二个方面是托幼服务管理和供给策略。应当把0—5岁托幼服务和学前教育规划与建设纳入社区规划和建设的范畴,建立以社区为托幼服务和学前教育网络,确保每个有需要的家庭包括流动子女的孩子能够就近送幼儿入托入园。第二、建立以财政拨款,社会投入,家长缴费以公益捐助等多种渠道,明确政府在幼儿园生均成本当中应当分担的比例,低水平,广覆盖,这个问题,很多家长闹不明白,为什么送孩子到幼儿园比大学还贵,这是两个方面的原因,一个高质量的幼儿园教育,绝对不会比大学要便宜,因为他本身幼儿园是劳动密集型的,孩子年龄越小,玩教具大量的图书便宜,绝不比大学便宜,家长对学前教育的要求超越了看孩子的这样一个阶段。另外最主要的为什么会这么贵,因为政府没有承担责任,政府没有投入,所有的成本都加到了家长的身上,当然他就很贵了,我们的大学教育,现在政府大概是拿了70%,在生均里面,但是我们政府不负担的话,当然这个费用很高,所以成本分担机制建立最主要是政府这块要投入。 第三、政府投入了可以采取多种形式,例如免收小区规划幼儿园房租营业性税收,直接给家长购买托幼服务补贴等多种形式来投入。 第四、在接受政府投入的社区托幼机构,建立由各相关利益主体包括教育行政部门,物价局,园方家长和教师代表等组成幼儿园办园成本测算管理委员会,引入协商议价机制,根据幼儿园办园和教育质量确定合理幼儿园收费标准,教育行政部门应该介入,应该根据幼儿园教育质量和真正的办园成本协商一下。 第五、建立社区和教育行政部门相结合的托幼服务和学前教育管理网络,在社区工作者系统当中增设社区学前教育工作者岗位,在当地教育行政部门的指导下,负责社区托幼机构的管理和指导工作,我们现在已经看到,很多地方已经有开始社区工作者岗位,这里头应当有一个学前教育工作者岗位,应该把这个纳入进去。 第三、制定幼儿教师资格标准和工资标准。我们国家目前有专任幼儿教师77万,公办教师仅仅占其中很小的一部分,而且办园体制的多样化造成幼儿教师待遇多样化、差异化。就是说幼儿园里头,教师同工不同酬,一元两制薪酬待遇非常普遍,很多民办教师,沦落到了打工每这样一个境地,我们幼儿园老师,在很多城市只有几百块钱,北京、深圳大概不会超过1500块钱,大家想一想,在北京1500块钱是怎么样,是一种什么样的情况,几百块钱他根本是在贫困线,我们在民办幼儿园输送打工妹,民办幼儿园老师待遇很差的,把几十万民办幼儿教师纳入公办教师的队伍也是比较困难的,切实可行的办法是走以专业化为基础的幼儿教师职业化发展的道路,具体来说,可以建立应当是工作应当由教育行政部门来牵头,可以利用当地的我们讲的一些,我们的社团组织,比如说当地的幼儿园。
    薄轮| 2020-06-17 01:07

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  • 1、《中华人民共和国教育法》(中华人民共和国主席令 第十五号);
    2、《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》(2010年6月6日);
    3、《中华人民共和国未成年人保护法》(中华人民共和国主席令 第六十号);
    4、《幼儿园教育指导纲要(试行)》《幼儿园教育指导纲要(试行)》(教基[2001]20号);
    5、《幼儿园工作规程》(国家教育委员会令第25号);
    6、《幼儿教师专业标准(试行)》(征求意见稿,2011-12-12);
    7、《幼儿园管理条例》(国家教育委员会令第4号);
    8、《中小学幼儿园安全管理办法》(中华人民共和国教育部令 第23号);
    9、《关于幼儿教育改革与发展的指导意见》(国办发〔2003〕13号);
    10、《3-6岁儿童学习与发展指南》(国家教育部2012年10月15日发布);
    11、《教育部关于规范幼儿园保育教育工作防止和纠正“小学化”现象的通知》(教基二[2011]8号);
    12、《幼儿园教师管理条例》(1995年12月12日国务院令第188号发布)》;
    13、《幼儿园收费管理暂行办法》(发改价格〔2011〕3207号) ;
    14、《托儿所、幼儿园卫生保健管理办法》(1994年12月1日卫生部、国家教委发布);
    15、《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》(国发[2010]41号);
    16、《全国家庭教育指导大纲》(妇字〔2010〕6号) ;
    17、《学生伤害事故处理办法》(中华人民共和国教育部令第12号);
    18、《教师资格条例》实施办法(中华人民共和国教育部令第10号,2000年9月23日发布实施)
    19、《教育部办公厅关于认真做好2007年中小学幼儿园安全工作的意见》(教基厅[2007]3号)
    20、《城市幼儿园建筑面积定额(试行)》([88]教基字108号];
    21、《全日制、寄宿制幼儿园编制标准(试行)》(劳人编[1987]32号);
    22、《关于幼儿教育改革与发展指导意见》(国办发[2003]13号)。
    季琛辉| 2020-06-17 01:04

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  • 目前还没有太多有效的政策,但是也别太悲观,国家已经开始重视了。只是时间问题。
    方承| 2020-06-17 01:01

    31 | 0 评论

  • 我国基本健全了从学前教育至大学的学生资助政策体系,从制度上基本保证了家庭经济困难学生上得起学。 2007年5月13日,国务院下发了《关于建立健全普通本科高校高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》。根据这一意见,中央继续设立国家奖学金;中央与地方共同设立国家励志奖学金、国家助学金,在部属院校试行学费补偿、国家助学贷款代偿政策。这一新的资助政策惠及约1800所高校的400万名大学生和1.5万所中等职业学校的1600万名学生。 从2009年秋季学期开始,国家对中等职业学校农村家庭经济困难学生和涉农专业学生实行免费,高校学费补偿、助学贷款代偿受惠范围进一步扩大。 2010年9月,国家助学政策惠及学生群体再度扩大。一方面,普通高中家庭经济困难学生资助体系全面建立,占普通高中在校生20%左右的家庭经济困难学生享受到国家资助;另一方面,中等职业学校城市家庭经济困难学生也被纳入到免学费的政策范围。 2011年9月,农村义务教育阶段学生营养改善计划出台,提高了农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活补助标准,进一步扩大了高校学费补偿、贷款代偿资助范围。同时,教育部、财政部出台《关于建立学前教育资助制度的意见》,从2011年秋季学期起,对家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童入园予以资助。 数字 900亿元 2011年,普通高校国家奖助学金、国家助学贷款、中职国家助学金和免学费、普通高中国家助学金及义务教育寄宿生生活补助等国家资助政策资助金额约732亿元,比2010年增加39亿元,增长5.6%。加上地方政府、学校及企事业单位、社会团体和个人等设立的其他资助项目,全国累计资助总金额近900亿元,比新资助政策体系建立之前的2006年增长4.5倍,受助学生达7600万人次。 1.33亿名 2011年,全国共有1.33亿名义务教育阶段学生享受国家免费教科书,受助学生比例(占义务教育阶段学生总数的比例)约87%;9000万名学生享受地方免费教科书,受助学生比例约59%;共有1568万名家庭经济困难的寄宿生享受生活补助,补助资金超过140亿元。 906万名 2011年,全国共有906万名中职学生享受国家助学金政策,资助资金135.9亿元;共有395万名学生享受中职免学费政策,免学费资金79亿元,免学费人数约占中等职业学校全日制在校生总数的20%。2011年,全国共有480万名学生享受普通高中国家助学金,资助资金72亿元。 70.28万人 2011年秋季学期,全国通过“绿色通道”办理入学手续的新生为70.28万人,占家庭经济困难新生的41.1%,占报到新生总数的10.8%。通过开学前后的专项检查,没有发现高校新生因家庭经济困难而辍学的情况。 168亿元 2011年,全国普通高校共有49993名学生获得国家奖学金,奖励资金约4亿元;66.1万名学生获得国家励志奖学金,奖励资金33.04亿元;443万多名学生获得国家助学金,资助资金131亿元,共计168亿多元。 117.8万人 国家助学贷款新增审批学生117.8万人,比2010年增长3.5%;新增审批金额132.8亿元。加上往年已审批在2011年继续发放的金额,当年实际发放金额达到136.5亿元,资助242.5万人。 6.65万名 国家对普通高校毕业生应征入伍服义务兵役实行学费补偿和国家助学贷款代偿,自2009年政策实施以来,全国共有6.65万名大学毕业生应征入伍服义务兵役并享受资助。 2.18万名 国家对中央部属高校毕业生赴中西部地区及艰苦边远地区基层单位就业实行学费补偿和国家助学贷款代偿,自2007年政策实施以来,累计已有2.18万名毕业生到中西部地区及艰苦边远地区基层单位就业并享受资助。
    嵇芬| 2020-06-17 00:58

    315 | 0 评论

  • 目标:

    1、基本普及学前教育。学前教育对幼儿身心健康、习惯养成、智力发展具有重要意义。遵循幼儿身心发展规律,坚持科学保教方法,保障幼儿快乐健康成长。积极发展学前教育,到2020年,普及学前一年教育,基本普及学前两年教育,有条件的地区普及学前三年教育。重视0至3岁婴幼儿教育。

    2、重点发展农村学前教育。努力提高农村学前教育普及程度。着力保证留守儿童入园。采取多种形式扩大农村学前教育资源,改扩建、新建幼儿园,充分利用中小学布局调整富余的校舍和教师举办幼儿园(班)。发挥乡镇中心幼儿园对村幼儿园的示范指导作用。支持贫困地区发展学前教育。

    政策:

    1、明确政府职责。把发展学前教育纳入城镇、社会主义新农村建设规划。

    2、建立政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制。大力发展公办幼儿园,积极扶持民办幼儿园。加大政府投入,完善成本合理分担机制,对家庭经济困难幼儿入园给予补助。

    3、加强学前教育管理,规范办园行为。制定学前教育办园标准,建立幼儿园准入制度。

    4、完善幼儿园收费管理办法。严格执行幼儿教师资格标准,切实加强幼儿教师培养培训,提高幼儿教师队伍整体素质,依法落实幼儿教师地位和待遇。

    5、教育行政部门加强对学前教育的宏观指导和管理,相关部门履行各自职责,充分调动各方面力量发展学前教育。

    6、推进农村学前教育。支持办好现有的乡镇和村幼儿园;重点支持中西部贫困地区充分利用中小学富余校舍和社会资源,改扩建或新建乡镇和村幼儿园;对农村幼儿园园长和骨干教师进行培训。

    拓展资料:

    《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》研究制定工作自2008年8月启动以来,在深入调研、广泛听取意见建议的基础上,经反复研究修改,形成了公开征求意见稿。并于2010年7月29日正式发布纲要。

    教育是国家发展的基石。当今世界,知识成为提高综合国力和国际竞争力的决定性因素,人力资源成为推动经济社会发展的战略性资源,人才培养与储备成为各国在竞争与合作中占据制高点的重要手段。我国是人口大国,教育振兴直接关系国民素质的提高和国家振兴。只有一流的教育,才有一流的国家实力,才能建设一流国家。

    教育事关民族兴旺、人民福祉和国家未来。当前,我国现代化建设面临许多困难,国际金融危机的蔓延和加剧,使我国的外部需求急剧减少,长期制约我国经济发展的体制性、结构性矛盾更加突出,经济增长方式粗放,人口、资源、环境压力越来越大。

    保持经济平稳较快发展,推动产业结构升级,转变经济发展方式,建设资源节约型和环境友好型社会,必须紧紧依靠科技进步和提高劳动者素质。发展文化、科技、教育、卫生等社会事业,推进民主法制建设和社会公平正义,同样需要培养大批高素质的各类人才。

    教育事业涉及千家万户,关乎群众切身利益。为群众提供公平的受教育机会,满足群众对发展教育的期望,推动教育在更高的起点上实现更大的发展,切实解决人民群众极为关注的“上学难、上好学”的问题,这是人民的需要,也是经济社会发展的要求。

    党中央、国务院历来高度重视教育事业发展。1985年中央下发了《关于教育体制改革的决定》,提出普及九年义务教育的目标。1993年,中央下发《中国教育改革和发展纲要》。1995年,中央提出实施科教兴国战略。党的十六大以来,中央始终把教育放在优先发展的战略地位,提出实施人才强国战略,并采取了一系列重大举措。

    党的十七大对优先发展教育,建设人力资源强国提出了新任务新要求。现在,根据中央的总体部署,结合当前教育事业发展的实际,有必要制定教育中长期改革和发展规划。这是进入21世纪以来我国第一个教育规划,制订一个让人民群众满意,符合中国国情和时代特点的规划,对我国教育事业的发展乃至整个现代化事业具有重大意义。

    我们要制定的规划是指导未来十二年教育改革和发展的纲领性文件,必须与经济社会发展的总体规划相适应,体现全局性、宏观性、长远性和战略性。规划主要对2009年到2020年教育改革和发展做出安排。

    这12年也要分阶段规划,远期的目标和措施要与全面建设小康社会对教育的要求联系起来考虑;近期可以规划得细一些,与教育“十一五”规划相衔接,保持教育改革和发展的系统性、连续性。但是,教育改革和发展的许多工作不能等规划全做好了才进行。有些看准了的事情,可以先行试点,试验成功了立即实行。这也是我们这次制定规划的一个特点。

    参考资料:

    官胜朗| 2020-06-17 00:55

    196 | 0 评论

  • 学前教育新政策内容:

    作为贯彻落实《教育规划纲要》,推进新时期教育事业科学发展的突破口和重要任务。

    一是各级党委政府高度重视,党政领导亲自抓,切实将实施学前教育三年行动计划作为保障和改善民生的重要举措,摆上重要位置。

    二是幼儿师资队伍建设取得重大突破,各地大力推进公办幼儿园教师编制的核定工作,加大培养培训力度,多措并举加强各级各类幼儿园教师工资待遇的保障。

    三是落实政府投入责任,研究制定了加大财政投入的多种措施,加大了项目和资金的安排力度。四是普遍建立了学前教育工作的统筹协调、督促检查和问责机制,健全管理机构,充实管理力量。

    扩展资料:

    学前教育对象:

    学就是研究教育规律的科学,是教育科学的一个分支。对儿童的教育从出生就开始,0~3岁的教育称为婴儿教育,3~~6岁的儿童教育称为幼儿教育。

    主要研究托儿所幼儿园教育,对家庭教育社会教育也有一定的教育指导作用,托儿所幼儿园家庭社会教育在教育目的任务原则等方面基本一致。

    参考资料来源:

    虞嘉露| 2020-06-17 00:52

    506 | 0 评论

  • 百度文库里面就有、太多了、不好复制过来
    秦鸣杰| 2020-06-17 00:46

    373 | 0 评论

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